Question 1

Come si calcolano i dazi doganali per l'importazione in Svizzera?

Accepted Answer

I dazi doganali svizzeri sono calcolati prevalentemente in base al peso (a differenza dell'UE che usa il valore). Il processo prevede: 1) Classificazione della merce secondo il codice tariffario Tares a 8 cifre; 2) Determinazione dell'aliquota del dazio applicabile (in CHF per 100 kg lordi); 3) Eventuale applicazione di aliquote preferenziali se la merce ha origine da un paese con accordo di libero scambio e si dispone del certificato EUR.1 o dichiarazione su fattura; 4) Aggiunta dell'IVA all'importazione (8,1% aliquota normale oppure 2,6% per generi alimentari, medicinali, libri e giornali). Il calcolo può essere effettuato consultando la tariffa d'uso (Tares) online sul sito del BAZG. Per le automobili si applica inoltre un'imposta sugli autoveicoli pari al 4% del valore.

Question 2

Quali documenti sono necessari per importare merci in Svizzera?

Accepted Answer

Per importare merci in Svizzera sono generalmente necessari: 1) Fattura commerciale con indicazione del valore, dell'origine e della descrizione dettagliata della merce; 2) Lista di imballaggio (packing list) con pesi e dimensioni di ogni collo; 3) Documento di trasporto (CMR per strada, B/L per mare, AWB per aereo); 4) Certificato di origine preferenziale (EUR.1 o dichiarazione su fattura) per beneficiare di dazi ridotti; 5) Eventuali certificati specifici richiesti dal tipo di merce (fitosanitario, veterinario, CITES, certificati di conformità, marcatura CE). La dichiarazione doganale di importazione viene effettuata tramite il sistema Passar (che sta progressivamente sostituendo e-dec). Il BAZG può richiedere documentazione aggiuntiva a seconda della tipologia di merce e del paese d'origine.

Question 3

Cos'è il CBAM e quando entra pienamente in vigore?

Accepted Answer

Il CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) è il meccanismo UE di adeguamento del carbonio alle frontiere. Impone un prezzo del carbonio sulle importazioni di prodotti ad alta intensità di emissioni: acciaio, ferro, alluminio, cemento, fertilizzanti, elettricità e idrogeno. Fase transitoria (ottobre 2023 – dicembre 2025): solo obblighi di reportistica trimestrale sulle emissioni incorporate. Fase operativa (dal 1° gennaio 2026): obbligo per gli importatori autorizzati di acquistare certificati CBAM corrispondenti alle emissioni di CO₂ incorporate. Il prezzo dei certificati è legato alle aste ETS (media trimestrale nel 2026, settimanale dal 2027). Novità dicembre 2025 (Regolamento Omnibus): soglia di 50 tonnellate/anno — circa il 90% degli importatori (soprattutto PMI) sono ora esentati (tranne elettricità e idrogeno). Prima scadenza di acquisto certificati: febbraio 2027, per le importazioni 2026. Per gli spedizionieri svizzeri: i prodotti in transito verso l'UE contenenti materiali coperti possono essere soggetti al CBAM.

Question 4

Qual è la differenza tra T1 e T2 nel transito doganale?

Accepted Answer

Il T1 (transito esterno) è utilizzato per merci non unionali (provenienti da paesi terzi) che attraversano il territorio doganale dell'UE o dell'EFTA. La merce viaggia sotto vincolo doganale senza pagamento di dazi intermedi fino all'ufficio doganale di destinazione. Il T2 (transito interno) è utilizzato per merci unionali che devono attraversare un territorio non UE (tipicamente la Svizzera) mantenendo il loro status di merce comunitaria. Ad esempio, merci italiane che transitano dalla Svizzera per raggiungere la Germania viaggiano con documento T2, evitando così un doppio sdoganamento. Entrambi i transiti sono gestiti elettronicamente tramite il sistema NCTS (New Computerised Transit System) e richiedono una garanzia finanziaria (fideiussione o deposito in contanti) a copertura dei potenziali dazi e tasse dovuti. Ogni operazione è identificata da un codice MRN univoco.

Question 5

Cos'è DaziT e come cambia la dogana svizzera?

Accepted Answer

DaziT è il programma di trasformazione digitale del BAZG (Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini) che modernizza completamente i processi doganali svizzeri. Il cambiamento principale è la sostituzione del sistema e-dec con la nuova piattaforma Passar. Stato attuale (marzo 2026): Passar 1.0 per le esportazioni e i transiti è operativo dal 1° giugno 2023; dal 1° gennaio 2026 il sistema e-dec Export è stato definitivamente chiuso e Passar è l'unica piattaforma per le dichiarazioni di esportazione. Passar 2.0 per le importazioni standard è in fase pilota ai valichi di Basilea e Chiasso da marzo 2026; e-dec Import resterà attivo in parallelo fino al 31 marzo 2027. Passar 3.0 (procedure monitorate e modulistica cartacea digitalizzata) arriverà tra il 2026 e il 2027. Altre novità DaziT: l'app QuickZoll per viaggiatori privati; il BP-ID (Business Partner ID) che sostituisce i conti CSP esistenti; la gestione autonoma delle garanzie nel portale gVV. Per gli spedizionieri professionali come Franzosini, questo significa nuove interfacce, nuovi flussi di lavoro e formazione continua del personale.

Question 6

Qual è la differenza tra DDP e DAP negli Incoterms?

Accepted Answer

DAP (Delivered at Place): il venditore consegna la merce nel luogo di destinazione convenuto, pronta per lo scarico ma NON sdoganata. Dazi doganali, IVA e formalità di importazione sono a carico dell'acquirente. DDP (Delivered Duty Paid): il venditore si assume la massima obbligazione, consegnando la merce sdoganata con dazi e IVA pagati nel luogo di destinazione. Nel commercio con la Svizzera, la scelta ha implicazioni significative: con DDP il venditore estero deve disporre di un numero IVA svizzero o di un rappresentante fiscale in Svizzera per recuperare l'IVA; con DAP il compratore svizzero gestisce lo sdoganamento con il proprio spedizioniere, mantenendo pieno controllo sui costi. Importante: con DDP il venditore deve conoscere perfettamente le aliquote dei dazi svizzeri (calcolati a peso, non a valore) e le classificazioni Tares, altrimenti rischia costi imprevisti. Franzosini raccomanda generalmente DAP per le importazioni in Svizzera, in quanto offre maggiore controllo e trasparenza sui costi doganali.

Question 7

Come funziona il certificato EUR.1 e l'origine preferenziale?

Accepted Answer

Il certificato EUR.1 è un documento che attesta l'origine preferenziale della merce, consentendo l'applicazione di dazi ridotti o nulli in base ad accordi di libero scambio bilaterali. In Svizzera, la rete di accordi EFTA copre numerosi paesi partner. Come funziona: l'esportatore richiede il certificato alla dogana del paese di spedizione prima della partenza; il certificato ha validità di 4 mesi dalla data di emissione; per spedizioni fino a CHF/EUR 6.000 il certificato EUR.1 può essere sostituito dalla dichiarazione di origine su fattura; gli esportatori autorizzati (con apposita autorizzazione del BAZG) possono emettere dichiarazioni su fattura senza limite di valore. Con il sistema REX dell'UE (Registered Exporter System), gli esportatori registrati possono autocertificare l'origine per spedizioni verso paesi beneficiari del SPG. Attenzione: l'origine preferenziale è diversa dall'origine non preferenziale («made in»). Le regole di origine definiscono la lavorazione sufficiente (percentuale minima di valore aggiunto o cambio di voce tariffaria) affinché un prodotto sia considerato originario. Per il commercio con il Mediterraneo e i Balcani si utilizza il certificato EUR-MED, che consente il cumulo diagonale dell'origine.

Question 8

Cosa prevede il regolamento EUDR sulla deforestazione?

Accepted Answer

Il Regolamento UE sulla Deforestazione (EUDR, Regolamento 2023/1115) vieta l'immissione e la messa a disposizione sul mercato UE di prodotti che contribuiscono alla deforestazione. I prodotti coperti sono: soia, cacao, caffè, olio di palma, legno, gomma, bovini e prodotti derivati (cioccolato, mobili, cuoio, pneumatici ecc.). I prodotti stampati (libri, giornali) sono stati esclusi dal campo di applicazione. Gli obblighi includono: due diligence obbligatoria sulla catena di approvvigionamento; geolocalizzazione delle aree di produzione con coordinate GPS; verifica che i terreni non siano stati deforestati dopo il 31 dicembre 2020. Importante: l'entrata in vigore è stata posticipata di un anno (Regolamento UE 2025/2650 del 23 dicembre 2025). Nuove scadenze: 30 dicembre 2026 per grandi e medi operatori; 30 giugno 2027 per PMI e piccoli operatori primari in paesi a basso rischio. Per gli esportatori svizzeri verso l'UE e gli importatori dall'UE, questo significa documentazione aggiuntiva, tracciabilità completa e dichiarazioni di due diligence. Le sanzioni possono arrivare al 4% del fatturato annuo UE.

Question 9

Serve il numero EORI per spedire nel Regno Unito dopo il Brexit?

Accepted Answer

Sì, dopo il Brexit il numero EORI è indispensabile per le operazioni doganali con il Regno Unito. Esistono due tipi: GB EORI (formato: GB + 12 cifre, spesso il numero VAT + 000) — necessario per importare o esportare merci dalla Gran Bretagna e per utilizzare il Customs Declaration Service (CDS); EU EORI — necessario separatamente per le operazioni doganali nell'UE (registrazione in un qualsiasi Stato membro). Per la Svizzera, non essendo membro UE, si utilizza il numero di sdoganamento svizzero (BAZG) per le operazioni al confine svizzero, mentre per il transito UE serve l'EORI UE e per il Regno Unito il GB EORI. Il sistema GVMS (Goods Vehicle Movement Service) è obbligatorio per tutti i veicoli merci in entrata nel Regno Unito tramite porti abilitati. Dal 2025 sono inoltre richieste le Entry Summary Declarations per tutti i movimenti. L'accordo TCA UE-UK prevede zero dazi e zero quote per le merci che rispettano le regole di origine. Il BTOM (Border Target Operating Model) definisce i nuovi controlli sanitari e fitosanitari alle frontiere UK dal 2024.

Question 10

Cos'è il Carnet ATA e quando si usa?

Accepted Answer

Il Carnet ATA è un documento doganale internazionale che consente l'importazione temporanea di merci senza pagamento di dazi e tasse in circa 80 paesi e territori aderenti alla Convenzione di Istanbul. Si usa per: campioni commerciali da presentare a clienti o potenziali acquirenti; attrezzature professionali (strumenti tecnici, apparecchiature mediche, fotocamere, strumenti musicali ecc.); materiale per fiere, esposizioni e congressi. Il Carnet è emesso dalla Camera di Commercio del paese di residenza dell'esportatore, ha validità massima di 12 mesi e consente un numero illimitato di entrate/uscite durante tale periodo. Il vantaggio principale è evitare il deposito cauzionale alla dogana di ogni paese visitato — il Carnet funge da garanzia internazionale. La merce deve essere riesportata integralmente entro la scadenza: non può essere venduta, prestata a terzi o trasformata nel paese di destinazione. In caso di mancata riesportazione, il titolare è tenuto al pagamento dei dazi e delle penali. Franzosini gestisce regolarmente spedizioni con Carnet ATA per clienti del settore fieristico e industriale.

Question 11

Come si esporta dalla Svizzera? Guida pratica

Accepted Answer

Per esportare dalla Svizzera: 1) Verificare che la merce non sia soggetta a restrizioni (beni dual-use, sanzioni SECO, CITES, beni culturali); 2) Preparare la fattura commerciale con la resa Incoterms corretta, il valore e la descrizione dettagliata; 3) Classificare la merce con il codice HS/Tares a 8 cifre; 4) Compilare la dichiarazione doganale di esportazione tramite Passar (dal 1° gennaio 2026 è l'unico sistema, e-dec Export non è più attivo); 5) Ottenere il certificato di origine se richiesto dal paese di destinazione o dall'acquirente (EUR.1 per paesi con accordo EFTA, dichiarazione su fattura, certificato di origine non preferenziale tramite la Camera di Commercio); 6) Preparare i documenti di trasporto specifici al modo (CMR per strada, B/L per mare, AWB per aereo, CIM per ferrovia); 7) Eventuali documenti addizionali a seconda della destinazione (certificato fitosanitario, veterinario, ATR per Turchia, Form A per paesi SPG). Consiglio: verificare sempre i requisiti del paese di destinazione prima della spedizione. Franzosini offre un servizio completo di consulenza doganale per l'esportazione.

Question 12

Cosa cambia con il Digital Product Passport e il Regolamento Batterie UE?

Accepted Answer

Due normative UE stanno trasformando il commercio internazionale di prodotti industriali. Il Digital Product Passport (DPP), previsto dal Regolamento ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation), richiederà informazioni digitali accessibili via codice QR su composizione, origine, riparabilità e riciclabilità dei prodotti. Scadenze: dal 18 febbraio 2027 obbligatorio per batterie industriali ed EV (>2 kWh) con passaporto digitale della batteria; dal 2030 estensione a tessili e altri settori. Il Regolamento Batterie UE (2023/1542) impone requisiti di sostenibilità per tutte le batterie immesse sul mercato UE: dichiarazione obbligatoria dell'impronta di carbonio; classi di prestazione energetica (A/B/C) dal 18 agosto 2027; contenuto minimo di materiali riciclati (documentazione dal 2028); due diligence obbligatoria sulla catena di approvvigionamento delle materie prime critiche (cobalto, litio, nickel, grafite naturale) dal 18 agosto 2027. Per gli importatori: nuovi obblighi documentali, tracciabilità digitale e marcatura QR. Per gli esportatori svizzeri verso l'UE: conformità necessaria anche se non esiste un obbligo equivalente in Svizzera.

Question 13

Cos'è lo status AEO e quali vantaggi offre?

Accepted Answer

L'AEO (Authorized Economic Operator / Operatore Economico Autorizzato) è uno status doganale internazionale che certifica l'affidabilità di un operatore economico nella catena di approvvigionamento. Nell'UE esistono tre livelli: AEO-C (semplificazioni doganali); AEO-S (sicurezza); AEO-F (combinato). In Svizzera il BAZG rilascia un unico tipo di certificato AEO, comparabile all'AEO-S europeo (sicurezza e protezione). Un certificato AEO-C separato non è necessario in Svizzera perché le semplificazioni doganali sono gestite tramite autorizzazioni specifiche (speditore/destinatario autorizzato, esportatore autorizzato). I vantaggi principali includono: meno controlli fisici e documentali; priorità nel trattamento delle spedizioni; accesso a procedure semplificate; riconoscimento reciproco con paesi terzi (UE, USA, Giappone, Cina, Norvegia e altri grazie ad accordi di mutuo riconoscimento). Per ottenerlo: soddisfare criteri di conformità doganale, solvibilità finanziaria, standard di sicurezza, competenze professionali e gestione dei registri. La domanda si presenta al BAZG e la procedura può richiedere diversi mesi. Franzosini è operatore AEO certificato.

Question 14

Quali sono le aliquote IVA svizzere e come si applica l'IVA all'importazione?

Accepted Answer

Le aliquote IVA svizzere in vigore dal 1° gennaio 2024 sono: 8,1% (aliquota normale) per la maggior parte dei beni e servizi; 2,6% (aliquota ridotta) per generi alimentari, medicinali, libri, giornali, acqua e, dal 1° gennaio 2025, prodotti per l'igiene mestruale; 3,8% (aliquota speciale) per le prestazioni del settore alberghiero (pernottamento con colazione). L'IVA all'importazione si calcola sulla base imponibile composta da: valore della merce (prezzo d'acquisto) + dazi doganali + costi di trasporto e assicurazione fino al confine svizzero. Il pagamento avviene alla dogana in contanti oppure tramite conto doganale PCD/ZAZ con pagamento differito (fattura mensile cumulativa). Le imprese svizzere registrate IVA possono recuperare l'IVA all'importazione come imposta a monte nella dichiarazione IVA periodica. Soglia di registrazione IVA: CHF 100.000 di fatturato mondiale. Dal 2025 le PMI con fatturato inferiore a CHF 5.005.000 possono presentare la dichiarazione IVA annualmente anziché trimestralmente. Un aumento delle aliquote era previsto per gennaio 2026, ma è stato rinviato dal Parlamento probabilmente al 2028.

Question 15

Cos'è la LSVA e come funziona la tassa sul traffico pesante in Svizzera?

Accepted Answer

La LSVA (Leistungsabhängige Schwerverkehrsabgabe / Tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni) è applicata in Svizzera e nel Liechtenstein a tutti i veicoli commerciali con peso totale superiore a 3,5 tonnellate. Il calcolo si basa su tre fattori: chilometri percorsi sul territorio svizzero × peso totale ammesso del veicolo × tariffa per categoria di emissioni. Tariffe 2025-2026 (dopo l'aumento del 5% dal 1° gennaio 2025): Categoria 1 (Euro 0–3): 3,10 centesimi/tkm; Categoria 2 (Euro 4–5/EEV): 2,69 centesimi/tkm; Categoria 3 (Euro 6 e superiori): 2,39 centesimi/tkm. Esempio: un camion da 18t Euro 6 su 100 km paga circa CHF 43. La tassa si applica sia ai veicoli svizzeri che stranieri. I veicoli svizzeri utilizzano un apparecchio di registrazione (OBU), i veicoli stranieri registrano i km al confine o tramite il nuovo sistema LSVA III. La LSVA è parte della politica svizzera di trasferimento del traffico merci dalla strada alla ferrovia (politica di trasferimento modale), rendendo il trasporto su gomma più costoso e incentivando il trasporto combinato strada-rotaia.

Question 16

Quali restrizioni di circolazione ci sono per i veicoli pesanti in Svizzera?

Accepted Answer

La Svizzera applica restrizioni severe alla circolazione dei veicoli pesanti (>3,5t): Divieto notturno dalle 22:00 alle 05:00 su tutta la rete stradale; Divieto domenicale e nei giorni festivi federali per l'intera giornata (00:00–24:00); il divieto notturno si estende anche alla vigilia dei festivi e al giorno successivo. Peso massimo 40 tonnellate (44t consentite solo per trasporto combinato non accompagnato con percorso stradale ≤ 40 km in linea d'aria dal terminal). Limite di altezza 4 metri. Veicoli interessati: camion >3,5t, trattori con rimorchio >5t, veicoli con rimorchio >3,5t — su tutta la rete stradale, incluso il transito. Deroghe: merci deperibili con prova di urgenza; veicoli agricoli per uso agricolo; trasporti postali; autobus per trasporto passeggeri; camper turistici. Deroghe eccezionali richiedono autorizzazione cantonale. Consiglio pratico: pianificare le spedizioni verso/dalla Svizzera tenendo conto delle finestre temporali e del divieto festivo. Franzosini ottimizza la logistica per rispettare tutte le restrizioni, incluso l'uso del trasporto combinato strada-rotaia.

Question 17

Cos'è il codice HS e come si classificano le merci?

Accepted Answer

Il codice HS (Harmonized System) è un sistema internazionale di classificazione delle merci gestito dall'OMD/WCO, utilizzato da oltre 200 paesi e territori. La struttura è gerarchica: le prime 2 cifre indicano il capitolo (es. 87 = veicoli); 4 cifre la voce; 6 cifre la sottovoce (armonizzata a livello mondiale). Ogni paese aggiunge cifre nazionali: la Svizzera usa 8 cifre (Tares); l'UE usa 8 cifre (Nomenclatura Combinata NC) più 2 (TARIC = 10 cifre per misure tariffarie e commerciali); il Regno Unito usa 10 cifre (UK Trade Tariff). La corretta classificazione è cruciale perché determina: l'aliquota dei dazi (calcolati a peso in Svizzera); l'applicabilità degli accordi preferenziali e relative regole di origine; eventuali restrizioni, contingenti o licenze necessarie; i requisiti documentali (certificati sanitari, di conformità ecc.). Per classificazioni complesse o merci nuove, è possibile richiedere un'Informazione Tariffaria Vincolante (BTI/ITV) alla dogana, con validità di 3 anni in Svizzera e 6 anni nell'UE. Errori di classificazione possono comportare riscossioni supplementari, sanzioni e ritardi.

Question 18

Come influiscono le sanzioni internazionali sul commercio dalla Svizzera?

Accepted Answer

La Svizzera applica autonomamente le sanzioni internazionali attraverso la Legge sugli embarghi (LEmb) e le relative ordinanze, coordinate dal SECO (Segreteria di Stato dell'economia). Le sanzioni possono includere: divieti di esportazione di determinate merci verso paesi sanzionati; congelamento di beni finanziari; restrizioni su servizi finanziari e bancari; divieti di viaggio per persone designate. Paesi attualmente sotto sanzioni severe includono Russia, Bielorussia, Iran, Corea del Nord, Siria, Myanmar. Per ogni spedizione verso paesi sensibili, è obbligatorio verificare: se la merce rientra nelle categorie soggette a restrizioni (beni dual-use, beni di lusso, tecnologie specifiche); se il destinatario, l'utilizzatore finale o le parti coinvolte figurano nelle liste di sanzioni (liste SECO, liste UE, liste OFAC USA); se servono autorizzazioni specifiche del SECO. Le sanzioni UE e OFAC (USA) possono avere effetto extraterritoriale anche su operazioni svizzere se coinvolgono banche, valute (USD) o filiere che passano per giurisdizioni UE o USA. Per i beni dual-use (tecnologie a duplice impiego civile/militare), l'esportazione dalla Svizzera richiede sempre un'autorizzazione SECO specifica. Franzosini effettua screening sistematico delle sanzioni su tutte le spedizioni.

Question 19

Cosa bisogna sapere per trasportare merci pericolose (ADR)?

Accepted Answer

Il trasporto di merci pericolose su strada è regolato dall'ADR (Accord européen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route), aggiornato ogni due anni (edizione ADR 2025 in vigore dal 1° gennaio 2025, obbligatoria dal 1° luglio 2025). Punti essenziali: le merci sono classificate in 9 classi di pericolo (1-esplosivi, 2-gas, 3-liquidi infiammabili, 4-solidi infiammabili, 5-ossidanti, 6-tossici, 7-radioattivi, 8-corrosivi, 9-pericoli diversi); ogni merce ha un numero ONU (UN number) e un gruppo di imballaggio (I=alto, II=medio, III=basso rischio); è obbligatorio utilizzare imballaggi omologati con marchio ONU; il veicolo deve esporre pannelli arancioni e pittogrammi di pericolo (placards); il conducente deve avere il certificato ADR (patentino), valido 5 anni; ogni azienda che spedisce merci pericolose deve nominare un Consulente per la Sicurezza dei Trasporti (DGSA/CST); il mittente deve preparare il documento di trasporto ADR con tutte le indicazioni di pericolo. Novità ADR 2025: nuovi numeri ONU per batterie al sodio-ione (UN 3551/3552) e per veicoli alimentati a batterie litio/sodio (UN 3556-3558). Quantità limitate (LQ) e quantità esenti beneficiano di esenzioni parziali. Per mare si applica il codice IMDG, per aereo le norme IATA-DGR.

Question 20

Come funziona il conto doganale (PCD) in Svizzera?

Accepted Answer

Il PCD (Procedura centralizzata di conteggio / ZAZ in tedesco / CSP in inglese) è il sistema svizzero di pagamento centralizzato dei tributi doganali. Invece di pagare alla frontiera per ogni singola spedizione, l'importatore o lo spedizioniere riceve una fattura cumulativa dal BAZG. La fatturazione avviene attualmente due volte al mese. Vantaggi: fluidità delle operazioni doganali senza fermi alla frontiera per il pagamento; gestione amministrativa semplificata; migliore pianificazione finanziaria. Requisiti per ottenere un PCD: essere una persona giuridica iscritta nel registro di commercio svizzero o del Liechtenstein; depositare una garanzia finanziaria (fideiussione bancaria o deposito in contanti); dal 1° aprile 2025 il deposito minimo di garanzia è di CHF 2.000; dimostrare una buona storia di conformità doganale. Transizione in corso: nell'ambito di DaziT, gli attuali conti ZAZ/PCD saranno progressivamente sostituiti dal GP-ID (Garanzia Partner ID) tra metà 2026 e fine 2027. I conti CSP esistenti dovranno essere migrati verso il nuovo sistema tramite l'ePortal del BAZG con il BP-ID (Business Partner ID). Il PCD è particolarmente utile per aziende e spedizionieri con volumi di importazione elevati e regolari.

Domande frequenti su trasporti e dogana

Risposte su spedizioni internazionali, sdoganamento Svizzera, dazi, IVA e Incoterms