El lunes 17 a las 16.30 horas, en el Hotel Coronado de Mendrisio, tuvo lugar la esperada conferencia sobre «LOS RIESGOS DE LAS TRANSACCIONES ADUANERAS Y DEL TRANSPORTE EN LAS RELACIONES COMERCIALES SUIZA-ITALIA».

El impulso que impulsó la necesidad de organizar este interesante seminario fueron los numerosos casos de problemas encontrados por empresas suizas por no gestionar adecuadamente sus envíos de exportación y sus procedimientos aduaneros. De hecho, pocas personas conocen los procedimientos correctos de exportación y envío, porque los materiales que intervienen en la correcta manipulación de un envío a un país extranjero son muchos y a menudo no son fáciles de encontrar. Añádase a esto que la normativa pertinente evoluciona constantemente y que el sector del transporte ha abierto la puerta a la competencia de una variedad de empresas que operan con criterios y metodologías muy diferentes.

El Sr. Marco Passalia, subdirector de la Cámara de Comercio, Industria, Artesanía y Servicios del Cantón del Tesino (Cc-Ti), como moderador de la «mesa redonda», contó con la participación del Sr. Giorgio Binda, de la Aduana suiza, el Sr. Antonio Scordari, como experto en aduanas italianas, y el Sr. Marco Tepoorten y el Sr. Alessandro Borghi, respectivamente director/propietario y vicedirector de SA Luciano Franzosini de Chiasso, como moderadores de la «mesa redonda». Antonio Scordari como experto aduanero italiano y los Sres. Marco Tepoorten y Alessandro Borghi, respectivamente director/propietario y subdirector de SA Luciano Franzosini en Chiasso, en un debate en profundidad sobre un ejemplo de exportación de Suiza a Italia con todas las implicaciones que conlleva.

Para ello, el moderador simuló representar el papel de un directivo de empresa que plantea todo tipo de preguntas y dudas en previsión de una expedición transfronteriza. Interrogadas al respecto, las aduanas suizas señalaron los principales riesgos que entraña la presentación correcta de una declaración en aduana, las declaraciones de origen en las facturas y la expedición de certificados de origen preferencial EUR1. A continuación, el funcionario de aduanas italiano expuso qué riesgos existen en la aduana italiana para las operaciones de importación y cómo pueden verse afectados los importadores italianos por errores aduaneros, y por último Franzosini presentó todos los aspectos de los riesgos de los envíos internacionales.

De hecho, fue precisamente en este último aspecto en el que los representantes de Franzosini quisieron hacer hincapié, estimulando el vivo interés del numeroso público asistente al acto (casi 200 personas).

¿Necesita la cobertura de seguro necesaria de sus socios? ¿Está seguro de que ha rellenado correctamente toda la documentación válida para la exportación? ¿Está seguro de que conoce todas las responsabilidades de las devoluciones Incoterms que acuerda con el cliente?

Estas fueron algunas de las cuestiones que Marco Tepoorten planteó a los asistentes en su intervención, haciendo hincapié en la importancia de confiar los envíos y, por tanto, las mercancías a empresas de transporte seguras y fiables, ya que el transitario desempeña un papel fundamental: es como un fiduciario que conoce los remitentes, destinatarios, facturas y muchos otros datos confidenciales de las empresas, y la práctica generalizada de cambiar de transitario con facilidad y ligereza equivale a dar a conocer a todo el mundo aspectos confidenciales de las empresas clientes.

Además, al igual que uno tiene escrúpulos cuando confía su dinero a terceros, debería tener la misma actitud cuando confía el envío de sus mercancías a transportistas desconocidos: de ahí la exhortación a las empresas para que eviten recurrir a las «bolsas de cargas» (esos servicios de corretaje Internet, donde no existe ningún control de las empresas registradas y donde hay numerosas empresas ficticias) con las que, con demasiada frecuencia, se desconocen los numerosos subtransportistas que se ocupan de las mercancías de los clientes.

Una cifra sobre todo, mencionada en el transcurso del informe, captó definitivamente la atención de la audiencia: sólo en Alemania se roban unos 10 camiones al día, ¡en toda Europa la cifra es de unos 90.000 al año! El sector del transporte es, por tanto, una rama de la economía muy expuesta a la delincuencia organizada, y las empresas que forman parte de él a menudo ponen en peligro los bienes de sus clientes al no realizar ningún control de sus socios comerciales.

A continuación, se aludió con orgullo al mercado de transitarios de Chiasso, denominado «Universidad del Transitario». Con esta terminología se pretende hacer referencia no sólo a la competencia profesional de los empleados que trabajan en el sector de los transitarios y las aduanas, sino también a la seriedad de las empresas que representan a este sector.

Otro aspecto clave tratado fue el llamamiento a operar siempre con una orden de transporte escrita, explicitando los elementos esenciales de la misma para hacer inequívocas las responsabilidades de las partes implicadas en los envíos internacionales. Y luego, todas las implicaciones de las operaciones triangulares con la debida confidencialidad de los datos, el problema de la cobertura de los seguros de los transportistas, la correcta fijación de los rendimientos Incoterms en los contratos con clientes extranjeros y la importancia del conocimiento de idiomas para los conductores que se dedican al tráfico internacional fueron otros temas de gran interés que captaron la atención de quienes, en su práctica laboral diaria, a veces subestiman la importancia de cuestiones tan fundamentales.

Por último, pero no por ello menos importante, el problema de la explotación de los conductores por parte de quienes, para ofrecer tarifas por debajo del coste, no dudan en explotar a sus empleados, obligándoles a trabajar en horarios ilegales, sin el debido descanso y poniendo así en peligro muchas vidas en nuestras carreteras.

Igualmente importante fue la mención de la importancia de una correcta declaración de aduanas y de lo difícil que es el trabajo del «declarante de aduanas» y de cómo requiere competencias específicas que no deben venderse ofreciendo operaciones aduaneras a costes irrisorios.

Gracias a la elegante, atenta y escrupulosa dirección del Sr. Passalia, a las clarísimas explicaciones y recomendaciones del Sr. Binda, a las valiosas reflexiones del Sr. Scordari, a las valiosas aportaciones del Sr. Borghi sobre los difíciles temas de los Incoterms y los seguros, y a todas las cuestiones antes mencionadas, dirigidas por el Sr. Tepoorten, se entabló un interesante y profundo debate. A continuación tuvo lugar un interesante y profundo debate dirigido por el Sr. Tepoorten, que fue excelentemente presentado por los ponentes, quienes, al final del debate, se entretuvieron con el público tomando un aperitivo, poniéndose a su disposición para cualquier debate adicional, para otras preguntas concretas y para proporcionar otros detalles que aclararan cualquier duda que pudiera quedar.

Por supuesto, el seminario no pretendía ser exhaustivo en todas las cuestiones implicadas, sino únicamente proporcionar a los participantes elementos de reflexión y herramientas para poder plantearse las preguntas adecuadas antes de abordar operaciones delicadas en el ámbito internacional. En este sentido, Franzosini, de Chiasso, la Cámara de Comercio, la Aduana suiza y el aduanero italiano han dado en el blanco y se han granjeado elogios y reconocimiento por sus esfuerzos en un sector que debería basarse cada vez más en la competencia de sus actores y no en la simple exigencia de precios bajos.