Si las mercancías previamente exportadas se reimportaran en el mismo territorio en el que se encuentran, al haber perdido su condición de mercancías en libre práctica en la UE tras la exportación, estarían sujetas al pago de derechos de aduana. Una de las formas de evitar el desembolso de dinero es recurrir a la reintroducción de las franquicias aduaneras. Para ello, hay que presentar una solicitud en la aduana explicando que las mercancías se exportaron anteriormente desde Italia y ahora regresan a Italia en su totalidad o en parte.
Se adjunta la solicitud:
– la factura original de exportación con la documentación;
– la declaración de importación sin declaración de derechos de aduana.
El nombre exacto de la operación es «reintroducción libre de impuestos», porque esta facilitación sólo debería aplicarse a los impuestos y no al IVA.
La reintroducción de la exención también se aplica al IVA cuando el exportador (que ahora pasa a ser el importador) aún no ha registrado la exportación a efectos del IVA. Si la operación ya estaba registrada, el importe del IVA no repercutido en la factura de exportación constituiría el límite máximo del IVA. Se trata de una facilitación y, dado que el resultado de la reintroducción de las mercancías libres de impuestos debe ser neutro, se deduce que el IVA no consignado en la factura de exportación debe abonarse a la aduana.
En caso de que la transacción no haya sido registrada a efectos del IVA, es posible no pagar el impuesto en la aduana de reintroducción mediante una autocertificación del importador (antes exportador) que, en virtud de su responsabilidad (penal), declara que el IVA no ha pasado a constituir un plafón. Cuando la transacción se ha registrado a efectos del IVA, existe, a discreción del importador, la posibilidad de evitar el pago del impuesto a la aduana presentando una Declaración de Intenciones.
Una vez presentada la solicitud, la aduana comprueba físicamente que las mercancías devueltas son las mismas que se exportaron con una factura adjunta a la solicitud y comprueba la documentación. En ese caso, se autoriza la reimportación libre de impuestos, se retira definitivamente de la aduana la factura de exportación y se entregan las mercancías a su legítimo propietario.
